¿Que es el 2% Constitucional?

Noviembre 27, 2007 · Imprimir Noticia 23 comentan

Constitución Política de la República de ChileLa Constitución Política de Chile es el cuerpo legal que establece las bases y principios esenciales de la República.

La Constitución vigente en Chile es la promulgada el 8 de agosto de 1980 que remplazó a la Constitución de 1925.

Esta facultad del 2% constitucional esta presente en la Constitución Política de la República año 1980 Capítulo IV, artículo 32

El 2% constitucional, es una facultad que tiene la presidenta de Chile para girar recursos, que se amparan de ser destinados para atender necesidades impostergables derivadas de calamidades públicas, de agresión exterior, de conmoción interna, de grave daño o peligro para la seguridad nacional o del agotamiento de los recursos destinados a mantener servicios que no puedan paralizarse sin serio perjuicio para el país, con cargo al presupuesto del año 2009. Para ello, necesita la firma de todos sus ministros, sin necesidad de obtener el respaldo del Congreso.

Extracto textual de la Constitución Política de Chile

Capítulo IV
GOBIERNO
Presidente de la República

Artículo 32.Son atribuciones especiales del Presidente de la República:

22º Cuidar de la recaudación de las rentas públicas y decretar su inversión con arreglo a la ley.

El Presidente de la República, con la firma de todos los Ministros de Estado, podrá decretar pagos no autorizados por ley, para atender necesidades impostergables derivadas de calamidades públicas, de agresión exterior, de conmoción interna, de grave daño o peligro para la seguridad nacional o del agotamiento de los recursos destinados a mantener servicios que no puedan paralizarse sin serio perjuicio para el país.

El total de los giros que se hagan con estos objetos no podrá exceder anualmente del dos por ciento (2%) del monto de los gastos que autorice la Ley de Presupuestos.

Se podrá contratar empleados con cargo a esta misma ley, pero sin que el ítem respectivo pueda ser incrementado ni disminuido mediante traspasos.

Los Ministros de Estado o funcionarios que autoricen o den curso a gastos que contravengan lo dispuesto en este número serán responsables solidaria y personalmente de su reintegro, y culpables del delito de malversación de caudales públicos.

El estado “encalillado” con 2 creditos millonarios y sigue desesperado tratando de conseguir recursos: Financiando a Privados, los Operadores y sus Deficit:

Como se trata de un giro excepcional, se haría bajo el argumento de evitar el cese de un servicio o bien público “insustituible”, definición que según el gobierno calzaría con Transantiago. Ahora bien, el 2% es el máximo de giro que podría hacer el gobierno, y si se hace con cargo al Presupuesto 2008, el monto rondaría los US$ 700 millones de dólares. Esto a pesos $ 350.000.000.000 millones de pesos chilenos.

Pero claramente se esta destinando recursos para financiar a los Operadores: Empresas privadas del sistema. Pues siempre se esta cancelando las deudas de meses anteriores y no mirando hacia adelante.

Por lo demás apegandose expresamente a la constitución, el Sistema de Transportes de Santiago, no es en ningún caso un paralizador del país. Sino solo de la Región Metropolitana.

Además el Gobierno ha expresado esta semana, que se aplicará el 2 por ciento constitucional solo a Santiago, no a Regiones, es decir, todo el discurso de Cortazar que apuntaba a ser socialmente equitativos, y que todas las regiones tenian necesidades, no era más que palabrería para conseguir apoyos de Regiones.

Y Para los Diputados y Senadores que vendieron su voto, con el Rechazado “Proyecto de Ley de Cortazar” se quedan sin nada por no priorizar la ética y valorizar en $$ decisiones que afectan directamente a nuestra sociedad.

Transantiago Chile · Publicación: Noticias, Presidenta de Chile Michelle Bachelet 

Su Opinión es Importante:Opinión Usuarios del Transantiago

23 Personas han comentado sobre la publicación: “¿Que es el 2% Constitucional?”

  1. Leandro Pérez on Septiembre 2nd, 2008 14:48

    Creo que existe un error en el concepto utilizado en el argumento del por que utilizar este fondo, donde suavemente se trata de cambiar el calamidad nacional que claramente es visto por todos los Santiaguinos y lo arreglan por el evitar cese de un servicio.

    Atte
    Leandro P.

  2. ruben on Septiembre 2nd, 2008 15:23

    Le guste a quien le guste a la larga tendrá que ocuparse… yo soy de los que no le gusta la idea…

    La constitucion debería haber hecho mención a este tipo de negligencias y meter presos a todos los responsables de este enorme y mas grande error y vergüenza en la historia de Chile.

    Atte,

    Ruben

  3. arnaldo castro san juan on Septiembre 3rd, 2008 18:50

    Creo que seguir subsidiando al transantiago es calamitoso. Porque no se designan estos recursos las regiones mas pobres del país.

    La conectividad en regiones es muy desastrosa, he visitado por ejemplo la undecima region donde la conectividad
    no existe entre los pueblos. Los niños para ir al colegio tienen que caminar kilometros y en condiciones muy deplorables.

    Porque los gobiernos de chile no realizan proyectos que favorescan a los ciudadanos de las regiones. Hay bastante dinero en las arcas fiscales.

    gracias

    Arnaldo Castro.

  4. Jaime on Septiembre 4th, 2008 11:38

    ¿Y que pasa si ocurre alguna calamidad como un terremoto, maremoto, otro volcán, etc.

    En la que necesitemos ese 2%?

  5. PATRICIA on Septiembre 4th, 2008 12:36

    ES UNA ACTITUD DESAFIANTE, SI TRANSANTIAGO LLEVA MUCHO TIEMPO INYECTANDOSE DINERO PARA UNA SOLUCION DE PARCHE QUE DE NADA SIRVE,

    SOLO PARA GRANDES GASTOS…. Y AHORA NO ENCUENTRAN NADA MEJOR QUE AMENAZAR CON EL 2% CONTITUCIONAL, QUE PARA LA GRAN MAYORÍA DE CHILENOS ES HABLAR EN CHINO, NO SERIA MEJOR QUE SE EXPLICARA QUE SON GASTOS ESCLUSIVOS PARA CATASTROFES NACIONALES O ATAQUES EXTRANJEROS

    Y APARTIR DE UN SONDEO DE OPINIOS PULBICA SE TOMARA UNA DETERMINACION, LA DICTADURA TERMINO Y TAL PARACE QUE ESTA ES PEOR CON MINISTROS QUE MAS PARECEN DUEÑOS DE FUNDO QUE ALZAN LA VOZ, COMO UNA FORMA DE INTIMIDAR.-

  6. Maria Jose Solari on Septiembre 4th, 2008 18:56

    Opino que lo que esta haciendo el gobierno es denigrante, como es posible que no asuman que se equivocaron con la implementacion del transantiago.

    y que lo unico que hacen es pedir plata.

    Aparte el 2% Constitucional es para desastres, calamidades publicas, entre otras,

    Aparte dejaran a las regiones sin dinero para arreglar el transporte, porque ….porque santiago es Chile,

    Da Verguenza como se roban a manos llenas la plata que es de todos los chilenos y que anden diciendo que hay que vivir con igualdad, si fuera por eso vivan como el resto del pueblo, paren de robar plata.

    Que Ricardo Lagos de la cara y asuma los desastres que hizo en el pais.

  7. Leon on Septiembre 4th, 2008 18:59

    Acepten que fue un fracaso, hubiesen partido con pequeñas marchas blancas, pero que mas se puede esperar de este gobierno…

  8. sakjdas on Septiembre 4th, 2008 21:33

    No creo que sea buena decision usar el 2 por ciento constitucional en el transantigo, las cosas es cierto, no van bien, pero y si hubiera alguna desgracia o algo?

    Se supone que ese dos por ciento, es para desgracias o calamidades, en todo caso el transantiaog no esta lejos de eso jaja, pero espero q sean un poco mas maduros la gordi bachelet y su circo de politicos.

    Porque no le estatan haciendo un bien al pais con ese sistma, actuando de forma centralizadora, en tanto que hay lugares donde ese 2 por ciento seria mucho mas necesario.

    espero que las cosas cambien para bien y que no se despilfarre esa plata, es lo unico a lo que apelo.

    Saludos.

  9. Mauricio on Septiembre 5th, 2008 6:48

    Encuentro quye es el colmo, la sobervia del gobierno el no querer escuchar a Piñera y a la derecha, el Transantiago ya qesta comprobado que es un mal diseño, mala estrucutura y para que seguir financiando un mal proyecto?

    Encuentro que el MInistro de Hacienda y Cortázar debiesen dar un paso al costado.

    Una calamidad tras otra, el tema de Ferrocarriles, después la Ministra de Educación y las fugas de recursoss, ahora sige el Transantiagoi y no quieren darse cuneta que no funcionará.

  10. JOSE on Septiembre 5th, 2008 11:24

    NO LES QUEDO OTRA COSA Q HACER PARA SALVAR UN PROYECTO QUE TODOS SABIAN QUE NO IBA SIRVE

  11. Gabriela on Septiembre 5th, 2008 13:45

    Cómo pueden decir que el 2% no va a alcanzar para regiones???

    Me parece una verguenza que utilicen a las regiones como punto de conflicto. Ustedes saben que con el 2% alcanza para subsidiar a las regiones y no es motivo para que presionen al Senado. Totalmente de acuerdo con el Senado de no aprobar un financiamiento constante a este proyecto que no tiene ni pies ni cabeza. Un híbrido no funciona. O algo es estatal o es privado, pero no una mezcla.

    Y si quieren que el transporte sea estatal, entonces el transporte en todo Chile debe ser estatal. Y darnos Tarifa Única.

    Creo que las medidas que están aplicando son centralistas y egoístas para con las regiones. Además ni siquiera deberían usar el 2% ya que los servicios no se han agotado si no que están mal gestionados.

  12. JUAN MARCELO BIGNAMI SALAS on Septiembre 5th, 2008 13:52

    Soy un ciudadano chileno (por que tengo derecho a voto)y aunque no soy de la ciudad de santiago, creo que es un error garrafal del Gobierno en ejercicio como de los otros Gobiernos de la Concertación la tosudez con que han querido mantener en pie un proyecto que desde antes de nacer estaba muerto.

    Como ciudadano, tambien me pregunto, por qué hay tantas personas en este lindo pais que no tienen la capacidad de distinguir la manipulación que les hace el poder en ejercicio, en el sentido de mostrar a la Alianza como “los malos de la pelicula”, en relación a que si no se aprueban los dineros para el transantiago la gente va a quedar sin transporte o subirán las tarifas. Por qé mejor el Gobierno no dice, sabés qué, tenemos un gran problema y debemos cambiarlo desde la base o acaso no hay en todo elGobierno algún economista que les diga con un poco de sentido común que si un negocio no tiene cifras azules es por que se está llendo a la quiebra.

    Particularmente creo que es una insensatez de la administración pública destinar esa cantidad de dinero (entre 700 y 800 millones de dolares) para solventar los gastos de EMPRESAS PARTICULARES como los operadores o acaso no le habría salido mejor decir al Gobierno “veamos, he de gastar 800 millones de dolares el 2008, 500 millones de la misma moneda para el segundo semestre del 2007 y 400 millones más para evitar las filas de espera durante el primer semestre de la entrada en funcionamiento de ese desastre, entonces, si he invertido tanto dinero en operadores del sistema que al final no va a regresar a las arcas fiscales, mejor yo Gobierno compro la maquinaria y creo y mantengo el transporte público de la capital sabiendo q

  13. JUAN MARCELO BIGNAMI SALAS on Septiembre 5th, 2008 14:08

    Quien va a regresar el exedente que ganan los particulares, pero esta vez para todos los chilenos.

    De mi pesar he de entender que esa frase de desentralización es solo una mera frase para campañas pre electorales. Por qué lo digo : por que la Constitución es tan clara que dice ( según texto anterior de esta misma pagina a la que cito) …o del agotamiento de los recursos destinados a mantener servicios que no puedan paralizarse sin serio perjuicio para el país.

    Pero que yo sepa, hay muchas empresas más en todo el resto del territorio nacional, además la mano de obra se desarrolla en regiones y las transacciones de las empresas cuyas oficinas están en Santiago se han hecho con meses de anticipación. Entonces, si la mano de obra se crea fuera de Santiago, las transacciones ya fueron hechas y por otro lado existen empresas que siguen funcionando fuera de la capital, ences diganme ustedes, por qué habría UN SERIO PERJUICIO PARA EL PAIS.

    Muy agradecido de antemano por dejarme expresar el sentimiento de un chileno común y silvestre

  14. Iván Bugueño on Septiembre 6th, 2008 16:21

    Santiago

  15. Iván Bugueño on Septiembre 6th, 2008 16:33

    Santiago NO ES CHILE

    Si bien es cierto el 2% constitucional, ya había sido pedido nuevamente para el transporte público de Santiago por el gobierno de Carlos Ibañes del Campo, ahora nuevamente se recurre al presupuesto nacional, mi consulta ojalá alguien me la pueda aclarar

    ” ¿ Qué % estará destinado al transporte público en Regiones ? ”

    No olvidemos que en otras ciudades también tienen carencias en el sistema de transporte y estamos hablando de una constitución política de la REPÚBLICA DE CHILE NO REPÚBLICA DE SANTIAGO .

    Personalmente, encuentro que la creación e implementación del sistema es un verdadero Asco (y no es por ser pesimísta, pero creo que seguirá igual), y lo siento mucho por las personas que viven en Santiago.

    TRANSANTIAGO APESTA !!!

  16. Isaac Rojas on Septiembre 7th, 2008 10:10

    Del Extracto textual de Constitución Política de Chile, referidoa al uso del 2% Contitucional, establece:

    “Los Ministros de Estado o funcionarios que autoricen o den curso a gastos que contravengan lo dispuesto en este número serán responsables solidaria y personalmente de su reintegro, y culpables del delito de malversación de caudales públicos.”

    Considerando
    1.- El costo de movilizacion en regiones es mas del 40% mayor con respecto a Santiago.
    2.- Que regiones no recibiran subsidio alguno derivado de findos del 2%.
    3.- Que por mas de un año, el Transantiago no se ha financiado, sin embargo los sistemas de transporte en regiones si lo hacen
    4.- Que definitivamente el Transantiago es un problema de Santiagop y no del Pais.

    En consecuencia, pedire a la justicia establecer medidas para cautelar el uso de esos fondos que son patrimonio de todos los chilenos. Especialmente pediré a la justicia, reintergrar los fondos de parte de los responsables que autorizaron y usaron los fondos del 2%

    Atentamente;

    ISAAC ROJAS

  17. Andrés Velasco on Septiembre 8th, 2008 8:15

    El ejercicio de los derechos y garantías que la Constitución Chilena asegura a todas las personas sólo puede ser afectado bajo las siguientes situaciones de excepción : Guerra externa o interna, Conmoción interior, emergencia y/o Calamidad Pública.

    Son situaciones que afectan gravemente el normal desenvolvimiento de las instituciones del Estado.

    El estado de catástrofe, en este caso: Calamidad pública, lo declarará la Presidente de la República: Michelle Bachelet determinando la zona afectada. Por ende las Regiones quedan fuera.

    En la actual constitución: Se obliga al Presidente de la República a informar al Congreso Nacional de las medidas adoptadas en virtud del estado de catástrofe o calamidad.

  18. Decreto Desesperado: Ministros llegan a La Moneda para firmar decreto del 2 por ciento - Transantiago Chile on Septiembre 8th, 2008 8:40

    […] Pese a que la amenaza del 2 % constitucional, viene gestandose desde el 2007 (Ver Archivos Relacionados: Que es el 2% Constitucional?), y que ha estado presente en todas las Peticiones de Dinero al congreso, por parte de René Cortázar y el gobierno, ya sea a modo de Plan B o para forzar sí o sí las entregas de dinero. Esta vez se transformó en una Realidad. […]

  19. ESTEBAN on Septiembre 8th, 2008 17:53

    ME PONGO EN EL LUGAR DE TODAS LAS PERSONAS QUE DÍA A DÍA TIENEN QUE MADRUGAR Y TOMAR HASTA 3 MICROS PARA LLEGAR A SUS TRABAJOS, POR ELLOS, LOS MAS POBRES, LAS ABUELAS, ABUELOS, MUJERES, NIÑOS, ELLOS SON LOS QUE SUFREN Y NECESITAN ALGO DIGNO…. ASI QUE VAMOS HACER LAS COSAS BIEN…ÁNIMO

  20. Carlos on Septiembre 8th, 2008 18:43

    Como estan, quiero decir que no soy de Santiago, “soy de región”

    No tengo problemas con el transporte, me puedo movilizar, y si huebiese alguna dificultad, sigo adelante, por último camino, soy joven..y llego donde quiero ir….

    Pero Santiago es otra cosa…no podría caminar de una comuna a otra…es inmenso…y se necesita un buen transporte público…pienso en mis papás que ya tienen sus años..y no me gustaría que tubieran que pasar por esa pesadilla de todos los dias, por los cuales pasan la gran parte de los Capitalinos.

    Como decia soy de región…pero doy todo mi apoyo..a que se invierta en el problema ese…y le puedan dar una pronta solución…..

  21. Maria Paz Argel Gallardo. on Septiembre 10th, 2008 6:33

    Soy estudiante de Derecho de la universidad Santo Tomas sede Puerto Montt.
    En Derecho Constitucional vimos entre otras materias lo que señala el articulo 32 en su numeral 20 acerca del 2% constitucional, creo que lo que sucede con transantiago encaja superficialmente “agotamiento de recursos destinados a mantener servicios que no puedan paralizarse sin serio perjuicio para el pais”.

    Atencion: para el pais no para una region, no para Santiago, que se invierte día a día muchísimos recuersos en lo que es nuestra capital y se olvidan poco a poco de las regiones, si tomamos en cuenta el hecho de ser equitativo la mayoria de los recursos deberian destinarse a la zona norte y sur de nuestro pais, pues son las extremas regiones las que aportan a Chile. (Norte: cobre y Sur: industrias pesqueras).

    Se ha dicho que es un error técnico creo mas bien es un error político que esta parchandose, y que cada vez su resultado es mas grave, y de quienes responsables cada día más difícil es justificar.

    Soy amiga de platon, pero mas amiga soy de la verdad.

  22. Paola on Septiembre 13th, 2008 13:44

    Santiago no es chile definitivamente, por esta razón encuentro una locura ocupar este impuesto en un proyecto fallido como lo es el transantiago

  23. Carlos Vargas Flores on Noviembre 22nd, 2008 7:56

    Hasta Cuando van a seguir utilizando el recurso de todos los chilenos en el Transantiago, más aún usando el 2% constitucional que está destinado a calamidades nacionales. y no de ciertos sectores del pais, como es el Transporte de los Santiaguinos y por demás olvidandose de las regiones, ¿en que país estamos viviendo. Cuando de verdad el pais necesite del 2% constituciona. Por cierto va estar bastante disminuido. y una vez más pagarán el pato los más pobres.

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