Cortázar pretende aplicar “Nuevo Lifting” a contratos Transantiago: Operadores lo desconocen.
Septiembre 10, 2008
El ministro de Transportes René Cortázar señaló que realizará una nueva modificación de contratos para mejorar el sistema. Pese a que hemos escuchado en reiteradas ocasiones el mismo discurso. Y que según los operadores, Cortázar solo les “Comento los cambios” sin existir aún acuerdo legar de por medio.
Lo que intentaría el Ministerio, sería establecer un nuevo índice de regularidad de las flotas y nuevas multas aplicables y conducentes a la caducidad de contratos. Esta vez con el Sistema de Flotas complementario aplicado por algunos operadores, de forma autónoma.
Situación que claramente rechazan los operadores y que ha tensionado la relación del ministerio con los Empresarios del sistema.
Tal como se venía incubando desde el mes pasado, el nuevo cambio a los contratos según Cortazar empezará a regir desde hoy 10 de Septiembre del 2008, día de pago a los operadores, con el 2 % constitucional, pero no existe ningún documento firmado que ratifique la palabra del ministro.
Que se defiende diciendo que a diferencia del efectuado el segundo semestre de 2007 donde la prioridad era mejorar la oferta de micros en las calles, esta vez las modificaciones apuntan a al menos dos sentidos muy precisos:
- Por una parte, innovar en un índice de pagos según el cumplimiento de la regularidad del servicio que, asociado además a multas, sumará sanciones conducentes a la caducidad de la concesión
- Y por otra, a consagrar una mayor libertad de recorridos en las zonas alimentadoras.
Es decir, un intercambio de ganancias entre Privados y el Estado.
Según confirmaron hoy en Transportes, la nueva modificación, pretende profundizar las exigencias a los empresarios iniciadas en julio-agosto de 2007, fecha en que Cortázar estableció el Índice de Cumplimiento de Programa operacional (ICP) que, en la práctica, condicionó los ingresos de los operadores al número de buses que efectivamente estuvieran prestando los servicios comprometidos.
Desde entonces, las empresas sólo pudieron cobrar el dinero proporcional a sus correspondientes ICP. Pese a que el asegurado de sus ingresos solo se redujo de 90 a 65% en aquella ocasión. Revise la Información de Renovación de contratos aqui.
En materia de regularidad de servicios, el nuevo impulso pretende, evitar que se produzcan los llamados “trencitos” de buses que provocan mayores tiempos de espera en los paraderos, problema que se resuelve, a juicio de Transportes, poniendo mayor presión sobre los empresarios a través de un nuevo índice de regularidad, y estableciendo “multas por incumplimiento de regularidad” conducentes a la caducidad del contrato.
Para medir el incumplimiento, en la cartera conducida por Cortázar apuntan que el sistema tecnológico de gestión de flota transitorio ya está operativo en todas las empresas. Pero desde siempre mal evaluado en su veracidad y legitimidad por todos los operadores y expertos.
El tema ha provocado “gran descontento” entre los operadores, ya que se niegan a que el nuevo índice se aplique a partir de hoy, fecha de pago del sistema, sin que exista aún soporte legal (cambio de contrato) para hacerlo.
De hecho no existen cambios firmados al respecto las declaraciones públicas del Ministro, que más parecen dar un grito de puesta de pantalones frente a las criticas y peticiones de su cabeza, que ha un real cambio de actitud.
Igualmente paranóico resulta el ultimátum lanzado por Cortázar: “si al 30 de septiembre los peores operadores no solucionan sus fallas en el servicio, el ministerio comenzará a poner término a las concesiones”. El primero en la lista, hasta ahora, sería Gran Santiago, el alimentador de la zona G.
Pero hay más. Cortázar además propone un cambio contractual que persigue rediseñar la malla de alimentadores otorgando un mayor libertad de recorridos, una de las principales recomendaciones entregadas en abril por el panel de expertos en transportes, y una de las principales exigencias tanto de parlamentarios oficialistas como de oposición. Además de otorgar beneficios directos a los operadores, que tendrán mas recorridos. Por ende mayores ingresos.
Operadores extrañados con declaraciones y preocupados por el futuro del Sistema.
Pasadas las cinco de la tarde de ayer, los máximos ejecutivos de los principales operadores de Transantiago -entre ellos los concesionarios de cuatro troncales-, se reunieron para analizar los cambios al sistema que el lunes por la noche les “comentó” el Ministerio de Transportes.
La Reunión arrojó una declaración que, claramente tensiona la relación entre Cortázar y los empresarios que ya viene enredada desde que el secretario de Estado advirtió que a fin de mes caducará a los operadores que no mejoren su servicio.
Los empresarios manifestaron su “gran preocupación”, señalaron, “por la decisión del ministro Cortázar de aplicar modificaciones en los pagos sin que exista una modificación contractual previa”.
Agregaron que “ha trascendido que se pretende aplicar” en el pago del 10 de septiembre “un índice de regularidad que no está contemplado en los contratos y que los operadores desconocen”, añadiendo que, a diferencia de lo señalado por el ministro, “hoy no existe la tecnología para medir fehacientemente este índice”.
Los grandes operadores aclararon, además, que los bancos internacionales que han otorgado créditos en torno a los 700 millones de dólares a estas compañìas “han manifestado su profunda preocupación ante la falta de seriedad del Gobierno chileno que no respeta los contratos firmados”.
El Tribunal Constitucional de Chile declara inconstitucional préstamo del BID para inyectar al Transantiago.
Septiembre 8, 2008
El Tribunal Constitucional (TC) de Chile resolvió declarar inconstitucional un préstamo de 400 millones de dólares que otorgó a este país el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para financiar mejoras en el sistema de transporte público de Santiago.
En junio pasado la oposición indicó que el Gobierno infringió el principio de legalidad y las atribuciones del Parlamento al solicitar los recursos, ya que las líneas de crédito se realizaron por decreto y no por ley. Entregando su visión y argumentos al Tribunal Constitucional de Chile.
Si desea Ver el Documento entregado por los Parlamentarios al Tribunal Constitucional pinche Aquí.
“Considerando la conveniencia de dar a conocer en forma oportuna a los intervinientes y a la opinión pública lo resuelto por mayoría de votos” respecto de acoger el requerimiento, el mismo se declara “inconstitucional”, declaró el presidente del TC, Juan Colombo, a los periodistas y medios de comunicación.
Explicó que una vez que la redacción de la sentencia se publique se especificará si el Estado debe devolver los dineros.
Asimismo, descartó que el organismo que dirige esté evaluando una eventual acusación constitucional en contra de los ministros de Transporte, René Cortázar, y de Hacienda, Andrés Velasco.
Sentencia del Tribunal Constitucional:
Acuerdo del Pleno de Ministros sobre causa Rol 1153-08
ACUERDO
Santiago, dos de septiembre de dos mil ocho. Vistos y teniendo presente la naturaleza del asunto decidido y atendido lo dispuesto en el articulo 8° de la Constitución Política de la República y lo preceptuado en el articulo 4° de la Ley N° 17.997, Orgánica Constitucional del Tribunal Constitucional y
Considerando la conveniencia de dar a conocer en forma oportuna a los intervinientes y a la opinión pública lo resuelto por mayoría de votos en la causa Rol N° 1153-08, sobre requerimiento de inconstitucionalidad presentado por 16 señores Senadores en contra de los Decretos Supremos N°s 45, 46 y 583, todos de 2008, el Tribunal decide comunicar que dichos acuerdos fueron los siguientes:
- a) Acoger el requerimiento, declarándose inconstitucional el Decreto Supremo N° 45, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, de 16 de mayo de 2008, publicado en el Diario Oficial de 3 de junio del mismo año, mediante el cual se otorgan las autorizaciones previas exigidas por el inciso final del articulo 7° de la Ley No 20.206, para que se contrate, con cargo a la Cuenta Especial de Reembolso, una línea de crédito de hasta cuatrocientos millones de dólares de los Estados Unidos de América, otorgada por el Banco Interamericano de Desarrollo, en los plazos y condiciones que indica.
- b) Acoger el requerimiento, declarándose inconstitucional el Decreto Supremo N° 46, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, de 20 de mayo de 2008, publicado en el Diario Oficial de 28 de mayo del mismo año, mediante el cual se autorizan previamente cambios en las condiciones y plazos de la línea de crédito otorgada por el Banco del Estado con cargo a la Cuenta Especial de Reembolso.
- c) Rechazar el requerimiento en cuanto a la impugnación formulada en relación al Decreto Supremo N° 583, del Ministerio de Hacienda, de 21 de abril de 2008, publicado en el Diario Oficial de 3 de junio del mismo año, que modifica el articulo 7° bis del Decreto Supremo No 793, de 2004, del mismo Ministerio, reemplazando la suma originalmente contemplada para que la CORFO otorgue coberturas o subsidios contingentes.
Adicionalmente el Tribunal decide:
1º Comunicar los acuerdos descritos en las letras a), b) y c) precedentes a los abogados de la Presidenta de la República y de los Senadores requirentes y, hecho esto, darlos a conocer a la opinión pública.
2º Una vez aprobada la redacción de la sentencia y suscrita por todos los Ministros, notifíquese a las partes y publíquese en el Diario Oficial y en la página web del Tribunal.
Acordado por el Excmo. Tribunal Constitucional, por la unanimidad de los miembros presentes en la sesión de esta fecha, quienes lo suscriben. Se certifica que el Ministro señor Jorge Correa Sutil concurrió a la vista de la causa y participó en las decisiones señaladas en las letras a), b) y c) del presente acuerdo y no firma por encontrarse ausente.
Transantiago Chile · Publicación: Noticias
Decreto Desesperado: Ministros llegan a La Moneda para firmar decreto del 2 por ciento
Septiembre 8, 2008
Pese a que la amenaza del 2 % constitucional, viene gestándose desde el 2007 (Ver Archivos Relacionados: Que es el 2% Constitucional?), y que ha estado presente en todas las Peticiones de Dinero al congreso, por parte de René Cortázar y el gobierno, ya sea a modo de Plan B o para forzar sí o sí las entregas de dinero. Esta vez se transformó en una Realidad.
Y para no pensarlo más de la cuenta o simplemente para que no se alcance a investigar la validez de la medida, se hará todo rapidito, de hecho ya fue consumado el Viernes 05 de Septiembre, recién pasado.
Edmundo Pérez Yoma, Ministro de Interior, anunció el pasado Jueves, la decisión de la Presidenta Michelle Bachelet de recurrir a estos fondos, para solventar el sistema de transporte capitalino al menos hasta diciembre próximo.
Patricia Poblete, Ministra de Vivienda, fue la primera en llegar el pasado Viernes, al Palacio de Gobierno para cumplir con la medida que otorgará 800 millones de dólares al Transantiago.
Poblete ingresó directamente a las oficinas de Interior, posteriormente, se sumó la titular de Mideplan, Paula Quintana, y se espera que hasta el mediodía continúen arribando a la sede de gobierno los secretarios de Estado, que según la Constitución, deben firmar este decreto.
La mandataria dio margen de horario a todos sus ministros para hacerse presente en La Moneda entre las 10:00 y las 12:00 horas, ya que ella será la última en poner su firma en el documento. Una vez que la Mandataria lo haga, será enviado a la Contraloría para que se proceda a su autorización.